【50人论坛实录】张燕玲：全球供应链金融发展趋势展望

2019年3月29日，中国供应链金融（商业保理）50人论坛2019年（春季）会议在深圳成功召开。50人论坛专家委员，国内供应链金融、商业保理领域知名专家学者，政府有关部门领导和企业界人士共聚一堂，充分发挥行业专家智力密集优势，深入交流新形势供应链金融、商业保理发展机遇与挑战，共同探讨如何推进供应链金融、商业保理支持民营小微企业融资，助力实体经济发展。

谢谢大家！我非常愿意参加这样的会议，就是大家坐在一起面对面讨论一些问题，包括我们关心的问题，我们担心的问题。因为我们的赖书记在这里，我想对我们的会议做一个评价。

我来了深圳很多次，特别是参加商业保理的会议，每次会议都感觉到有新意，不仅仅是深圳市，广东省的保理业务走在全国的前面，而且还带动了全国。我也祝贺我们的尹会长，他担任保理与供应链金融创新研究院的院长，我觉得是当之无愧的，我们今天这么多的研究员，成立了中国供应链金融（商业保理）50人论坛，各地精英聚在一起，这样的一个团队或者一个组织，我们就应该发挥更大的作用。因为这里面有学者，有长期做金融的专家，还有保理行业的领军人物，特别是我们几个会长，他们作为民营企业家，这种奉献精神，确实很令人佩服。我和韩主任都是“供金委”共同的主任，但是韩主任他做的更多，保理这个中文名词都是他参加译定的，在保理业务前几十年，原来像我们银行都是使用英文，后来韩主任他们译定了“保理”。特别是商业保理，他一直默默地奉献，做了很多很多的工作，见证了商业保理发展的全过程，应该是最熟悉商业保理的。还有赛波主任，他应该是全球处理金融结算法律案件最多的律师，可能没有之一了，他来讲法律和风险是最合适的人选。还有温峰泰是保理和供应链业务的领军人物，是行业内学历最高的，是得到保理和供应链金融博士的亚洲第一人，拥有五项保理风险领域的国际专利，我对这个非常的佩服，温总去年为50多家银行、金融机构和保理公司提供了专业科技系统服务，成为中国领先的科技驱动供应链金融解决方案服务提供商。还有徐珺是国际商会银行委员会董事，去年她开始领导国际商会、全球供应链金融论坛的两个工作组，而且是国际供应链金融技术惯例工作小组的两位组长之一。还有陈祥锋主任有长期的教学经验，又懂企业，懂实体经济，懂财务法律实践，这样的专家才可以指导我们的业务，50人论坛这样的学术会议，就应该有代表学术权威的专家参加，他们讲的都是最前沿的研究成果。

今天讨论的议题也都是非常好的话题，这些话题讨论透了，我们可以达成多数的意见或者少数的意见，由保理与供应链金融创新研究院的研究员或者是我们50人继续讨论，制定一些指引、规则和惯例。我在国际商会工作了将近20年，国际商会他们的程序是这样的，一件事应该值得支持的就发表一个政策声明，比方说坚决支持保理，就发一个声明，人家就知道我们的观点了，一个业务怎么做要有一个指引，甚至提供一些案例。这些指引和案例经过一段时间的实践以后，就变成惯例，这个惯例就是大家必须执行的，如果不执行就没有人跟你玩了。

我讲这些是因为我们现在的当务之急应该是研究怎么推广我们的经验，怎么制定我们的规则，怎么引导世界。总结我们广东还有深圳的商业保理，应该是与时俱进的，我们协会有权利和义务总结经验，发出声音，掌握话语权。

深圳是商业保理的中心，最大的商业保理的聚集地。这么多年，从政府到企业，大家都付出了非常艰辛的努力，我们也承担很多的风险。

我们行业要为建设国际一流的粤港澳大湾区供应链金融做出一些贡献，粤港澳大湾区是我国开放程度最高，经济活力最强，贸易量最大的一个地区，粤港澳大湾区的建设事关我国高质量发展进程，肩负着践行新发展理念时代先锋的重要使命，供应链金融一定要领先。根据世界银行的数字，世界上60%的大城市座落在湾区，75%的经济总量集中在湾区，如果我们拿出供应链金融和商业保理的规范并得到湾区的认可，结合湾区香港、澳门等地特点，我们再提升一下，可以达到一个共识的话，我们就可能在全国甚至国际上进行推广。所以，我觉得这是一个很好的事情。

说一下保理和供应链金融的关系。保理是供应链金融技术工具之一，保理在供应链金融中使用最多，国际保理商联合会（FCI）正在制定反向保理规则，实际上反向保理中国是做的最多的国家，因为我们那个时候小企业融资难融资贵，需要大企业的增信。如果早一点拿出我们的经验跟FCI合作就好了，但是我们不太善于总结推广，现在FCI做这件事对我们的行业建设非常有利。

研究国际规则、惯例的意义有：1.国际结算惯例是集全球200年理论和实践的精华；2.研究、学习、吸收国际成功的法规、惯例、案例，主动接轨才能超越，才能掌控话语权；3.是改革开放再出发的必要功课；4.是改善现有规则、建立更加平等的以规则为基础的国际秩序，有效应对迅速变化的世界的需要。国际商会今年成立100年，下个月要在北京开会。很多惯例都是有将近百年的历史了，虽然都是西方主导，但是从90年代我们进入以后，有很多的惯例也是采纳了我们中国的建议。

研究国际惯例绝不是崇洋媚外，因为我们是要“改革再出发”，希望我们能够理解我们党和国家领导人的话，这是我们的必要功课，对国际上的东西都不懂，怎么再出发？自己搞了一点自己玩的东西，现在在国际上没有办法做。而且我们国家现在所处的国际地位也要求我们改善现有的国际规则，建立更加平等的以规则为基础的国际秩序，有效应对迅速变化的世界的需要。因为世界每天都有变化，我们必须要拿出我国自己的规则来，特别是“一带一路”。

想和大家一起回顾一下《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》，我们的指导意见是要培育一百家左右的全球供应链领先企业，重点产业的供应链竞争力要进入世界前列，中国成为全球供应链创新与应用的重要中心。我们要充分地理解国家的战略。

这个战略同时提出了六项重点任务。第一，构建农业供应链体系。第二，推进供应链协同制造，促进制造供应链可视化和智能化。第三，推动流通和生产深度融合，提升供应链服务水平。第四，推动供应链金融服务实体经济，防范供应链金融风险。第五，打造全过程、全链条、全环节的绿色供应链发展体系。第六，参与全球供应链规则制定，努力构建全球供应链。

自从国务院2017年文件发了以后，各地出台了很多的政策，过去除了国家层面的工信部、发改委、央行做一些顶层设计的文件以外，只有深圳、上海、重庆、天津、西安等几个地区比较活跃，现在是全国都重视了，包括一些市县都重视了，比如驻马店市出台了《关于促进驻马店市供应链金融发展的意见》，地方政府都行动起来了也是好事，也是天时地利人和，我们要把好事做好，保证供应链金融规范发展，实现国家供应链金融顺利实施，并且达到国家的目的。

我把《供应链金融技术的标准定义》拿给大家看，这是2016年的，但是现在也不落后，现在正在重新修改，新的还需要一段时间，所以给大家做一个参考。

现在，我们要把防范风险放在首位。我感觉我们行业目前发展具有离国际远，创新多的特点。我们的产品一定要有详细的说明，要有一个审批环节，不一定是别人审批，我们自己也要有审批，各类供应链金融平台要有风险控制的安排和措施。

现在规范供应链金融是当务之急，因为现在我们参与主体多元化、融资规模巨量化、各类平台复杂化、还有一些机构产品神秘化。供应链金融飞速发展，创新的趋势也是势不可挡，各类供应链协会诞生，各种培训也是面面俱到，应有尽有，从供应链平台的引领模式设计到平台打通多元化的突破点，电商供应链金融的风险要点到模型，这些机构和人才我觉得我们不组织起来是很大的浪费，不加以规范也可能有风险。

最后呼吁，面对经济下行，外部不确定性因素的增长，各类从事供应链金融的企业平稳发展是稳金融的重要工作之一。国家的职能部门和监管机构，应该着手规范供应链金融。对各种供应链金融培训机构的认证，产品的审批、评比、颁奖方案的报备，要建立一个可持续的发展规划，保证供应链金融有序地发展。具体的事务可以外包给第三方做，由专门的组织、专家学者组成工作组，还有我们的协会也可以承担。因为这一工作涉及面很广，可以从书面的献计献策，到组织小型的讨论，再有权威机构的确认。

有章可循、有法可依，是对供应链金融机构和从业人员的保护。当前的社会诚信严重的缺失，履约率不到50%，所以规范供应链金融是当务之急，各个主管部门必须担负起责任，我们协会应该承担相应的义务，把我们的工作经验加以总结，提出意见建议。最后，供应链金融应该成为实现国家供应链战略的坚强后盾。

谢谢大家！